去年大夏帝国遣使前往朝鲜半岛安抚新罗国，没想到新罗国王金宪英竟然把使臣团队给扣留下来。
后来大夏帝国击败渤海国，而后又是灭掉回纥汗国，彻底震慑住新罗国王金宪英，他才老老实实把使臣们放回来。
金宪英在天宝元年继位为王，李隆基册封他为新罗王、开府仪同三司、使持节、大都督鸡林州诸军事，持节充任宁海军使。
算起来金宪英继位已有十八年，他在位期间遵照唐朝制度展开改革，借此强化中央集权，并且模仿中原王朝的九州制度建立九个州。
新罗九州分别为良州、尚州、康州、熊州、全州、武州、汉州、朔州、溟州，国都位于金城（现今韩国庆尚北道庆州市）。
由于金宪英通过改革政策强化中央集权，所以遭到国内真骨贵族势力的抵制，不得已恢复废除已久的禄邑制，以确保真骨贵族相对独
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